在昨日举行的政协惠城区六届五次会议开幕式上，部分委员围绕全区经济社会发展大局和群众关心的热点难点问题做了专题发言，内容涵盖金融、医疗、教育、文化、就业等经济社会发展的方方面面，反映了群众的呼声。
　　
    林炳豪委员
    将民办教师进修评优等纳入教育部门统一安排
    林炳豪委员指出，民办教育在惠城区教育事业中发挥了举足轻重的作用，但其在发展过程中存在的问题不容忽视。如学校布局不合理，导致恶性竞争；办学条件、水平参差不齐，质量难以保证；教师流动频繁，影响学校稳定发展。
    据统计，惠城区现有民办中小学42所，在职教师2627人，在校学生43527人，在校生占全区学生总数的25%。针对这种情况，林炳豪委员建议，政府有关部门在大力扶持民办教育的同时，要对民办教育进行监管和调控：一是严格审批程序，规范办学行为，切实保证办学质量；二是给予政策倾斜，建立有效激励机制。教育主管部门可以把对民办学校教师的专业技术职务评定、教师资格认定、进修和评优等纳入教育部门统一安排，提高民办学校教师队伍的稳定性；三是加强自身建设和校际交流，实现均衡发展。
   
    苏元陆委员
    引导企业开辟适宜本地农村劳动力就业岗位
    目前，企业出现招工难的问题引起社会各界关注。出现招工难的一个重要原因是劳动力转移出现“回流”现象。据调查，惠城区部分乡镇农民工“回流”率高达60%以上。如果能解决好农村富余劳动力转移“回流”问题，既能解决企业用工紧缺，又能解决农村劳动力就业问题，增加农民收入。
    苏元陆委员就解决惠城区农村劳动力“回流”问题提出自己的对策：一是加大组织发动力度，重点做好年轻人的组织发动工作，提倡劳动光荣，鼓励外出务工。二是加大技能培训力度，提高农村劳动力素质和就业能力，尽可能让外出就业的每个人拥有一技之长或多项专业技能，扩展他们的就业空间。三是强化政府管理职能，加强企业在人性化管理和工资待遇等方面的监督工作。积极引导企业开辟适宜本地农村劳动力就业的工作岗位，促进灵活就业。四是鼓励农村劳动力回乡创业，以创业带动更多的农村劳动力就业。
   
    许盛发委员
    “三旧”改造要关注民生需求
    “三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造是惠城区今年的重点工作之一。目前惠城区土地开发建设基本趋于饱和，可利用发展的空间越来越少，过去粗放利用土地的方式已难适应经济社会发展需要。
    针对上述问题，许盛发委员建议，在“三旧”改造中增强节约集约用地意识；增强前瞻性规划意识，科学配置城乡、区域、产业发展用地，避免城市改造后又被改造；要实现质的改造，突出旧城改造的意义与体现新城区的品位；关注民生需求，保障城市改革发展和文明进步成果真正惠及群众；注重重点投资项目的拉动效应，政府可通过市场化手段，引入社会资金进行节能环保产业、高新科技产业等项目的投资与改造建设；树立强烈的使命感和紧迫感，把省的优惠政策用足、用活、用好，努力实现城乡建设旧貌换新颜。
   
    谢宝琴委员开办公益性校巴接送服务
    据调查，惠城区现有登记备案在册校车412辆，负责全区约3万多学生（幼儿）的接送。其中216辆校车为37所中小学拥有、196辆校车为103所幼儿园拥有。
    谢宝琴委员认为，该区校车接送存在的主要问题有：一是资源浪费。其一，每天早上同一小区至少有3～5辆不同学校（幼儿园）的校车在等候接送学生，接送路线重复造成人力物力的浪费；其二，每天上下班高峰期，数百辆校车在市区大街小巷穿梭，既挤占有限的城市道路资源，又影响空气质量，不利于环保减排目标的实现。二是安全隐患大。无牌无证校车上路及校车超载现象仍屡禁不止，校车交通安全无法高系数保证。三是风险承受力低。一旦发生校车交通意外事故，那些办学实力弱、办学规模较小的学校（幼儿园）就有可能引发关门破产、老板潜逃、家长上访等不稳定因素。
    针对这些问题，谢宝琴委员建议：一是政府整合社会资源，成立校巴集团。通过招标选定3～5家具有资质的运输企业统一经营校车接送业务。二是政府加大扶持力度，开办公益性校巴服务。建议市、区两级政府拿出专项资金用于扶持校巴集团或者直接补贴给乘车学生。三是规范校车管理，制订服务标准，提升服务质量。